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2015-3-23
按照中央新时期治水兴水的总体部署和自治区“8337”发展思路,为加快推进水利基础设施建设,破解水资源对自治区经济社会发展的瓶颈制约,建立以大型水利工程为骨干,“毛细血管”相配套的水支撑体系,结合自治区水安全保障规划,制定了自治区重大水利工程项目推进实施方案。
    按照中央新时期治水兴水的总体部署和自治区“8337”发展思路,为加快推进水利基础设施建设,破解水资源对自治区经济社会发展的瓶颈制约,建立以大型水利工程为骨干,“毛细血管”相配套的水支撑体系,结合自治区水安全保障规划,制定了自治区重大水利工程项目推进实施方案。
加快推进重大水利工程项目
    近期要以国家确定的12项重大水利工程为依托,突出抓好在建和拟开工项目进度,加大项目前期工作力度,全力推进重大水利工程项目建设。
    自治区今年及“十三五”期间确定重大水利项目22项,总投资约1484亿元,其中纳入国家确定的172项重大水利工程12项,规划总投资约546亿元;确定的自治区重大水利项目10项,规划总投资约938亿元。
    2015年开工建设绰勒水利枢纽下游内蒙古灌区工程和黄河内蒙古段防洪二期工程等6项工程;续建辽河干流治理工程和尼尔基水利枢纽下游内蒙古灌区工程等10项工程;积极推进引绰济辽工程和嫩江干流治理工程等6项前期工作。力争全年完成水利建设投资200亿元以上。
    重大水利工程建设对拉动有效投资、促进经济增长等方面具有重要作用。按照《水利部关于印发〈加快推进水利工程建设实施意见〉的通知》(水规计〔2015〕105号)要求,为切实加快水利投资计划执行进度,对于当年安排的中央水利投资计划,在年底前,重大水利工程年度中央投资计划完成率要达到90%以上,其他水利工程年度中央投资计划完成率要达到80%以上。各地、各单位要按照上述目标要求,狠抓投资计划执行,确保完成年度目标任务。
重大水利工程项目分工明确
    为了加快推进重大水利工程建设进度和前期工作,必须明确责任分工:一是突出地方主体作用。落实重大水利工程项目属地管理责任,由当地人民政府对本辖区内的重大水利工程项目负总责。二是自治区有关部门加强指导、支持、协调和监督。自治区政府已经成立了自治区加快推进节水供水重大水利工程建设领导小组,各成员单位要按照职责分工,各司其职、有序衔接,齐心协力共同推进自治区重大水利工程建设。
重大水利工程项目推进保障措施
    各地要充分认识到推进重大水利工程的重要性,采取有效措施,保障重大水利工程建设项目顺利实施。加强组织领导。要从全局和战略的高度,进一步提高认识,高度重视,认真履职,主动作为,进一步加强领导,形成合力,努力推进我区重大水利工程建设。深入做好前期工作。要加大前期工作经费投入,切实强化前期工作质量意识,确保前期工作达到相应的深度,并落实勘察设计单位责任,对出现重大质量问题的项目要严肃追责。做好项目储备工作。按照国务院部署,科学谋划各地、各单位水利投资3年滚动规划,超前开展项目前期工作,提前2年做好项目储备,确保投资计划下达后能够立即组织实施。提高资金保障能力。各级财政要加大对重大水利工程建设的投入,集中力量,突出重点,更多向重大水利工程倾斜,确保投资计划及时下达至具体项目。同时要吸引社会资本参与重大水利工程建设,提高资金保障能力。强化工程建设管理。切实强化工程质量与安全管理,认真落实好环境保护措施。严格投资计划和资金管理,加强监管审计,管好用好各项建设资金,确保工程长期发挥经济效益和社会效益。实行投资计划完成通报制度。实行水利建设项目投资计划执行情况月通报制度,对于存在问题较多、投资计划执行较慢的盟市进行点名批评并进行约谈,并根据实际情况赴相关盟市开展约谈和专项督办,以切实推进水利建设项目投资计划执行进度。
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